夷人的经略使，要如何设立法？” 贺融：“朝廷派来的官员为经略正使，南夷人为副使，平日里讼狱断案, 一切照旧, 但如果涉及中原侨民与南夷百姓的讼案，便须经由正副二使共同决断，以免出现一方偏袒的局面。副使同样有监督岭南各县与直奏君前之权, 若遇地方官贪赃枉法, 或裁断不公，可上奏御前陈情。” 这样看来, 经略副使权力并不大，但多了一个监察权，可与正使互相制衡, 令正使有所顾忌，不至于为所欲为。 桑扎不奢望南夷人能一下子当上县令或刺史，他也知道朝廷不可能放任这块地方，让他们彻底自治，如今贺融能提出这样一个官职，已经算是良好的开端。 他没有理会几名长老的交头接耳，沉思了片刻, 询问道：“经略副使可是终身任？” 贺融失笑，桑扎想得倒...

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